Внутреннее развитие Швейцарии в эпоху Гельветической республики и Второй коалиционной войны 1797-1803 гг.

Время Гельветической республики многие россияне обычно связывают с походом русских воинов под командованием генералиссимуса Александра Суворова через Альпы. Предлагаем читателям взглянуть на события двухвековой давности глазами историка, автора монографии «Очерки истории Швейцарии» Игоря Петрова. Возможно, что уроки той эпохи помогут нам понять день сегодняшний.

Фото: Мемориальный памятник в лесопарке городского района Швамендинген (Schwamendingen) на севере Цюриха. (Schwingen.net).

Несвобода и неравенство

1. Разнообразные государства, которые на территории сегодняшней Швейцарии образовывали так называемую «Старую Конфедерацию» («Alte Eidgenossenschaft»), так и не смогли в период с начала Французской революции до 1798 года приспособить свои политические порядки к требованиям времени. Так, например, бернский патрициат, невзирая на государственное учение Просвещения, отстаивал старое понятие государства, в рамках которого взаимные правовые отношения между правящим городом и управляемым селом осуществлялись посредством традиционных церемоний и режима личной власти. Речь шла, таким образом, не о едином правовом порядке, а о сохранении особых прав. Многие общины при помощи насилия или денег получали в свое распоряжение определенные права, которые ими назывались «свободами». Но это была коллективная автономия, которая не имела никакого отношения к индивидуальной свободе или несвободе. Правом называлось то, что касалось не всех в равной степени, а только отдельной личности или группы. Таким образом, в Швейцарии проблема индивидуальной несвободы и правового неравенства стала серьезной общественной проблемой.

Французская пропаганда

2. Приверженцы политических и общественных реформ назывались в Швейцарии «патриотами». Однако, несмотря на политическую агитацию «патриотов», положение в стране оставалось спокойным вплоть до 1797 года. Толчком к падению «Старого режима» («Ancien Régime») в Швейцарии стало создание Цизальпинской республики. Французский генерал Наполеон Бонапарт, после создания этого государства, преследовал цель обеспечения связи между Францией и ее новыми владениями на севере Италии. Кроме того, Швейцария дала убежище многим политическим беженцам из революционной Франции. Непрекращающаяся политическая агитация французских эмигрантов в Швейцарии дала Франции еще один повод для того, чтобы способствовать решительным политическим преобразованиям в Конфедерации.

3. Заключение мира в Кампо Формио (Campo Formio) в октябре 1797 года означало прекращение Первой коалиционной войны. После этого Франция начала активно, в том числе и финансово, поддерживать швейцарских «патриотов», используя и помощь живших во Франции эмигрантов, таких, как Фредерик-Сезар де Лагарп, который был родом из нынешнего кантона Во. Французская пропаганда упала в Конфедерации на благодатную почву, особенно в областях, чувствовавших себя в политическим смысле обделенными, например, в нынешнем итальянском регионе Вельтлин, который тогда находился под управлением государства так называемых «Трех Союзов» на территории нынешнего кантона Граубюнден.

Леманская республика

4. А между тем в Париже 8/9 декабря 1797 года член французской Директории Жан Франсуа Ройбель (Jean François Reubell), Наполеон и базельский руководитель городских ремесленных цехов Петер Окс (Peter Ochs) приняли решение превратить Швейцарию в унитарное государство. Петер Окс взял на себя задачу составить проект новой конституции. При этом швейцарским «патриотам» предоставлялась возможность самим провести революцию. Она началась в областях, находившихся в подчинении у Базеля. 17 января 1798 года в городе Листаль было водружено так называемое дерево свободы, народ взял штурмом дворцы земельных наместников. 5 февраля в Базеле начало работу Национальное собрание, первый революционный парламент Швейцарии. 24 января на территории нынешнего кантона Во была провозглашена Леманская республика. Везде власть имущие начинали выполнять требования народа, признавая народный суверенитет и равноправие города и села как основу дальнейших реформ.

Берн занят французами

5. В течение нескольких недель Старая Конфедерация изменилась фундаментально. Различные области, которые ранее находились под управлением швейцарских патрицианских республик, объявляли себя свободными кантонами и выдвигали требование о принятии их в Конфедерацию на равных правах. Французская Директория, однако, не стремилась расширять Конфедерацию, в ее планы входило просто создание единой швейцарской республики по французскому образцу. Этому желанию соответствовала представленная Оксом в середине января 1798 года конституция единой республики, которая была отпечатана во Франции и курсировала в Швейцарии. Консервативные и федералистически настроенные круги (то есть те, кто хотел сохранить самостоятельность кантонов) отвергали ее. Области нынешнего кантона Во, находившиеся под управлением Берна, были в это время заняты французскими войсками с тем, чтобы защитить Леманскую республику. 1 марта 1798 года французские генералы Бруне и Шауэнбург двинули свои войска по приказу Директории против Берна, который рассматривался во Франции как оплот контрреволюции. 5 марта 1798 года Берн был занят французами.

Конституция для всех

6. Между январем и мартом 1798 года в Швейцарии разгорелась ожесточенная общественная дискуссия на предмет того, какой должна быть новая конституция. Наряду с утвержденной в Париже конституцией единой республики, в кантонах курсировали и другие проекты, каждый из которых в той или иной степени предусматривал сохранение самостоятельности кантонов. 27 января генерал Бруне получил приказ французской Директории расчленить Конфедерацию, для того, чтобы через перевалы Симплон и Большой Сен-Бернар обеспечить контакт между Францией и Северной Италией. 16 марта Бруне основал Роданскую республику в составе кантонов Во (Waadt), Фрибур (Freiburg), Бернского Зееланда (Berner Seeland), Бернского Оберланда (Berner Oberland), кантона Вале (Wallis) и кантона Тичино (Tessin); столицей была назначена Лозанна. Остальная Конфедерация должна была быть разделена на два государства – Гельветическую республику из 12 кантонов со столицей в Ааргау, и республику «Телльгау», в которую вошли бы земли Центральной Швейцарии и нынешнего Граубюндена. Однако Лагарп решительно возразил, и в Париже пошли на попятный – 22 марта Бруне отменил все свои решения. Французский правительственный комиссар Франсуа Лекарлье объявил после этого, что конституция единой республики обязательна для всех и приказал немедленно основать Гельветическую республику.

Фотография исторического флага Гельветической республики. Общественное достояние.

Фотография исторического флага Гельветической республики. Общественное достояние.

Зелёный, красный, жёлтый

7. 12 апреля 1798 года в Аарау собрался 121 депутат от кантонов Ааргау, Базель, Берн, Фрибур, Леман, Люцерн, Оберланд, Шаффхаузен, Золотурн и Цюрих. Было принято решение основать новое единое государство. Кантоны Восточной и Центральной Швейцарии отказались вступать в новое государство. В качестве национальных цветов были выбраны зеленый, красный и желтый. Первая гельветическая Директория, правительство, состояла из Иоганна Лукаса Леграна (Johann Lukas Legrand), Пьера-Мориса Глэйра (Pierre-Maurice Glayre), Урса Виктора Обелина (Urs Viktor Oberlin), Давида Людвига Бэя (David Ludwig Bay) и Альфонса Пфиффера (Alphons Pfyffer). Благодаря своей умной тактике умеренные «республиканцы» превалировали в правительстве, однако авторитетные «патриоты» Окс и Лагарп в правительство избраны не были. Позиция Директории была тем самым значительно ослаблена. В католических областях Гельветическая республика и ее конституция отвергались как «дело дьявола», поскольку конституция гарантировала свободу совести, а это рассматривалось представителями церкви как удар по религии. Патрицианские семьи и рода боялись того, что в результате политических преобразований они потеряют свое влияние и свои доходы.

Сопротивление сломлено

8. Благодаря усилиям французского посланника в Швейцарии, а также политике Гельветической республики, Обвальден и кантоны восточных областей страны все-таки присоединились к республике. Однако «изначальные» кантоны Ури, Швиц, Нидвальден, а также Цуг, собрали армию под командованием ландамана кантона Швиц Алоиса Рединга, и перешли в наступление против Гельветической республики, но в результате ответных действий французского генерала Шауэнбурга сопротивление армии Рединга было сломлено в три дня. 4 мая 1798 года он подписал почетную капитуляцию. 17 мая сдался и кантон Вале. В июле и августе 1798 года к Республике присоединились кантоны Лугано и Тичино.

Карикатура на тему Гельветической революции. Пока жители Цюриха танцуют вокруг дерева свободы и революции, французские войска вывозят городскую казну. Общественное достояние.

Карикатура на тему Гельветической революции. Пока жители Цюриха танцуют вокруг дерева свободы и революции, французские войска вывозят городскую казну. Общественное достояние.

9. После подавления сопротивления кантонов Центральной Швейцарии административное деление Гельветической республики было еще раз пересмотрено. Ури, Швиц, Цуг и Унтервальден были объединены в кантон Вальдштетте (Waldstätte), Гларус и регион Сарганс образовали кантон Линт (Linth), а Аппенцель и Санкт-Галлен – кантон Сентис (Säntis). Большой проблемой для Гельветической республики была французская оккупация, благодаря которой республика, собственно, и была создана. Расходы на содержание французских войск были для казны республики просто непосильны. Всего по общим подсчетам французы выкачали из Швейцарии немыслимую по тем временам сумму в 20 миллионов франков. Большая часть этих средств пошла на финансирование знаменитого египетского похода Наполеона. Из-за всех этих сложностей между Директорией и французским комиссаром Лекарлье постоянно возникали трения, поэтому в итоге члены Директории Бэй и Пфиффер были заменены на ориентированных на Францию «патриотов» Лагарпа и Окса.

Франция – гарант республики

10. Отношения между Гельветической республикой и Францией были урегулированы на основе союзного договора от 19 августа 1798 года. Оба государства обязывались поддерживать друг друга при ведении как наступательных, так и оборонительных войн, так что фактическому швейцарскому нейтралитету, который существовал в 17-ом и 18-ом веках под патронатом Франции, пришел конец. Франция получала право использовать дороги Республики вдоль Рейна и Боденского озера для прохода своих войск в мирное и в военное время, а также право использовать в военных целях перевал Симплон. Кроме того, Франция брала на себя роль гаранта Гельветической республики. Оккупационные войска должны были через три месяца после ратификации договора покинуть страну. 19 сентября 1798 года после обмена ратификационными грамотами Гельветическую республику признали все союзные Франции государства, а также Испания.

Мятеж подавлен

11. Франц Второй, император Священной Римской Империи Германской нации, Гельветическую республику не признал. Все враги нового унитарного швейцарского государства, поэтому, предпочитали бежать на территорию, находящуюся под контролем Габсбургов с тем, чтобы организовать там сопротивление. План эмигрантов был таков – побудить неприсоединившееся к республике государство «Трех Союзов» (Граубюнден) попросить императора о защите от Франции. Затем в самой Швейцарии должно подняться восстание, после чего при помощи габсбургских войск можно было бы восстановить старый порядок. В августе 1798 года агитация эмигрантов начала приносить первые плоды. Дело в том, что с 12 июля 1798 года в Гельветической республике было введено правило, по которому каждый гражданин должен был принести ей клятву верности.

Вильгельм Телль, легендарный борец за свободу Швейцарии, на печати Малого Совета Гельветической республики. Общественное достояние.

Вильгельм Телль, легендарный борец за свободу Швейцарии, на печати Малого Совета Гельветической республики. Общественное достояние.

Почти во всех кантонах эта процедура прошла без проблем, однако в кантонах Швиц и Нидвальден часть народа, находясь под влиянием церкви и эмигрантов, отказалась приносить присягу. 18 августа началось восстание. 9 сентября, после неудачной попытки посреднического вмешательства, французские войска второй раз вторглись в Центральную Швейцарию и жесточайшим образом подавили мятеж. Все особые права Центральной Швейцарии были аннулированы. Ситуация накалилась и в регионе «Трех Союзов». В результате габсбургского влияния, а также католической церкви и патрицианских родов, здесь прошло народное голосование. В результате большинство высказалось против присоединения к Гельветической республике. Правительство «Трех Союзов» обратилось к императору за помощью и 18 октября 1798 года австрийские войска заняли Граубюнден. Патриоты массово бежали на территорию Гельветической республики.

Сложно и еще сложнее

12. В марте 1799 года Франция начала Вторую коалиционную войну. Французские генералы Массена и Демонт (Masséna и Demont) оккупировали нынешний Граубюнден и основали здесь временное правительство, которое немедленно попросило Гельветическую республику принять территорию «Трех Союзов» в ее состав. 21 апреля просьба была удовлетворена. Однако затем в марте и апреле 1799 года, после поражений Франции в Германии и Италии, положение республики осложнилось. Войска второй антифранцузской коалиции двинулись в Швейцарию со всех направлений, дабы занять стратегически важные альпийские перевалы. 13 апреля коалиционные габсбургско-австрийские войска заняли Шаффхаузен.

На круги своя

13. Почувствовав близость войск коалиции, враждебно настроенные по отношению к Гельветической республике силы подняли мятежи. Директория была вынуждена вновь обратиться к французам за помощью. Ожесточенные бои в Верхнем Вале, в регионах Урзерен и Дисентис опустошили целые районы. 30 апреля 1799 года австрийцы начали активные действия по завоеванию Швейцарии. Сначала они захватили Граубюнден, затем восточные области Швейцарии, и оттеснили французов до Цюриха. Первая Цюрихская битва 4 июня 1799 года закончилась для французов неудачно, Массена вынужден был отойти, австрийцы заняли Центральную Швейцарию, Тичино и Верхний Вале. В обозе императорских войск возвратились и эмигранты, которые везде начали восстанавливать старые порядки. Идейным вдохновителем реставрации стал бернский юрист Карл Людвиг фон Галлер. Из-под его пера вышла переработанная конституция Конфедерации, которая предусматривала восстановление 13-ти старых кантонов и областей в их подчинении.

На этих мирный полях два века назад лилась кровь. (Schwingen.net).

Эти мирные поля два века назад были залиты кровью. (Schwingen.net).

Французское контрнаступление

14. Гельветическая республика оказалась в критической ситуации. После Первой Цюрихской битвы армия республики распалась, 25 июня 1799 года Петер Окс был изгнан из Директории, поскольку он считался приверженцем Франции. Тем самым Директория надеялась, что Франция и Вторая Коалиция вновь признают нейтральный статус Швейцарии. Однако 13 августа Франция сумела выправить положение. Генерал Массена перешел в контрнаступление и в течение четырех дней освободил от австрийцев восточную Швейцарию, занял регион перевала Сен-Готард и Гларус. Вторая коалиция надеялась уничтожить французов концентрическим ударом – с севера и юга начали наступление русские генералы Римский-Корсаков и Суворов, с восточной стороны прибытия русских ожидал австрийский генерал Хотце (Hotze). Массена, однако, опередил коалицию. 25 и 26 августа он разбил во время Второй Цюрихской битвы Корсакова. Суворову же, которому с большими потерями удалось прорваться через перевал Сен-Готард, ничего не оставалось делать, как через перевалы Прагель и Паниксер уйти в занятый австрийцами Граубюнден, а затем покинуть и его в сторону России.

Разорение крестьян

15. Вторая коалиционная война с экономической точки зрения означала для Гельветической республики катастрофу. Так, например, генерал Массена затем провел в восточной Швейцарии целую зиму. Стали широко известными документы, которые показывают, насколько тяжелой была ситуация для местного населения региона Урзерен: 1034 швейцарца должны были прокормить армию, состоявшую из 48.044 офицеров и 913.731 солдата. Разумеется, крестьяне потеряли все свои запасы и были разорены. Кроме того, в 1799 году разразился неурожай, страну захлестнули нищета и отчаяние, а Гельветическая республика была сама не в состоянии помочь разоренным кантонам.

Раскол среди революционеров

16. В результате потрясений, связанных со Второй коалиционной войной, сторонники революции в Швейцарии раскололись на два лагеря. Наряду с «патриотами», которые рассматривали себя народной партией и имели наибольшую поддержку в бывших подчиненных областях, образовалась партия «республиканцев», которые выступали против всеобщего избирательного права и стремились заменить его избирательным цензом. Их можно было бы назвать умеренными аристократами, тем более что основные представители этой партии, такие как Ганс Конрад Эшер (Hans Conrad Escher), Пауль Уштери (Paul Usteri), Альбрехт Ренггер (Albrecht Rengger), Бернхард Фридрих Кун (Bernhard Friedrich Kuhn), и в самом деле происходили из благородных семейств.

Ревизия конституции

17. В декабре 1799 года Наполеон сделал себя Первым консулом Франции и перестал поддерживать в Швейцарии радикальных «патриотов». Основная его поддержка была теперь обращена на умеренных «республиканцев». 7 января 1800 года республиканцам удалось, поэтому, протолкнуть через обе палаты гельветического парламента постановление о смещении таких членов Директории как Лагарп, Обелин и Секретен (Secrétan). Да и сама Директория была отменена. Вместо нее был учрежден временный Исполнительный комитет в составе бывших членов Директории Глэйра, Дольдера (Dolder) и Савари (Savary), бывшего министра Финслера (Finsler), а также трех умеренных «республиканцев» Карла Альбрехта фон Фришинга (Karl Albrecht von Frisching), Франца Мюллера (Franz Müller) и Карла Генриха Гшвенда (Carl Heinrich Gschwend). Отстранение от власти «патриотов» несколько смягчило ситуацию. Была объявлена политическая амнистия, в результате которой в страну вернулись эмигранты, усилившие реакционный лагерь. Что касается Франции, то от нее Исполнительный комитет энергично требовал признания нейтралитета Швейцарии и оплату всех расходов, причиненных стране французской оккупацией. С другой стороны, боевых действий на территории Швейцарии больше не велось. После государственного переворота на первый план вышли как раз внутренние вопросы, и в частности, вопрос ревизии конституции. Было как всегда несколько проектов, но поскольку «патриоты» и «республиканцы» не были в состоянии найти взаимный компромисс, 7 августа 1800 года, при поддержке Франции, Исполнительный комитет постановил распустить парламент и ввести в действие новую конституцию. Она предусматривала существование Законодательного совета в составе 43 членов и Исполнительного комитета в количестве семи человек.

Наполеон и Гельветическая республика

Фото: Надпись на бронзовой мемориальной доске мы перевели так: «4-го июня 1799 года здесь сражались французские и австрийские войска. С этого начались бои в Цюрихе и година страданий и лишений для нашей страны. O Швейцария, дай армии твоего народа такую силу, что чужеземные войска не вторгнутся в твои пределы более никогда. Установлено Ассоциацией по облагораживанию Цюриха <—> осенью 1911 года». (Schwingen.net).

Тайный конституционный проект

18. После двух переворотов, произошедших в стране в 1800 году, политические партии в Швейцарии начали пытаться оказывать влияние на политическое развитие республики через Францию. На сей раз основными политическими силами были так называемые «унитарии» и «федералисты». В то время как первые выступали за сохранение единого государства и были более или менее твердыми сторонниками революции, вторые стремились восстановить кантональный суверенитет и ограничить народный суверенитет в пользу патрицианских родов. Самым крупным сторонником «федералистов» был французский посланник в Швейцарии Карл Фридрих Райнхард (Karl Friedrich Reinhard), в то время как Пьер-Морис Глэйр (Pierre-Maurice Glayre) представлял в гельветическом правительстве интересы «унитариев». В январе 1801 года умеренный аристократ Альбрехт Ренггер (Albrecht Rengger) разработал для Глэйра тайный проект конституции, который он должен был представить на утверждение Наполеону. В соответствии с этим проектом единое государство сохранялось. Новым явлением были пост председателя (президента) органа исполнительной власти, а так же предложение ограничить всеобщее избирательное право введением ценза. Однако пока Наполеон не согласился с таким проектом, поскольку он был занят войной, и у него не было интереса в том, чтобы усиливать гельветическое правительство.

«Мальмезонская конституция»

19. Вторая коалиционная война завершилась Люневильским миром 9 февраля 1801 года. Условия мира заставили Австрию признать Гельветическую республику. Кроме того, на основе тайной статьи договора, Франция получила право определять конституционное устройство республики. 29 апреля 1801 года во дворце Мальмезон (Malmaison) Наполеон принял швейцарских посланцев Пьера-Мориса Глэйра (Pierre-Maurice Glayre) и Филиппа Альберта Штапфера (Philipp Albert Stapfer). Тема беседы – конституция Швейцарии. Наполеон отклонил проект конституции, разработанный самими швейцарцами, и представил им 9 мая свой собственный проект, который в качестве ультиматума надлежало передать правительству Гельветической республики. Эта так называемая «Мальмезонская конституция» («Verfassung von Malmaison») сохраняла единство республики, однако при этом преобразовывала ее в федеративное государство. Наряду с федеральными властями были предусмотрены 17-ть кантонов, которым надлежало самим разработать свои конституции. Федеральный центр состоял из Собора (Tagsatzung) и Сената, которым руководили два ландамана. Состоящий из четырех человек Малый совет должен был, под руководством ландаманов, играть роль оперативного штаба исполнительной власти. Положения кантональных конституций не были конкретизированы. По сравнению с первой гельветической конституцией «Мальмезонская конституция» означала победу «федералистов». В качестве особой уступки Наполеон согласился раздробить кантон Вальдштетте и вернуть на политическую арену старые кантоны Центральной Швейцарии, однако «горькой пилюлей» для швейцарцев стало намерение Наполеона аннексировать кантон Вале.

Победа «унитариев» и гнев Наполеона

20. Законодательный совет Гельветической республики был вынужден согласиться с французским ультиматумом и 29 мая 1801 года одобрил «Мальмезонскую конституцию». Однако «федералисты» и консервативные силы были разочарованы конституцией. Они ведь надеялись на более или менее полное восстановление политических порядков, существовавших в Швейцарии до 1798 года, особенно в плане полного восстановления суверенитета кантонов. В июле 1801 года в кантонах прошли выборы в местные Соборы. Это были непрямые выборы. Затем во всех кантонах были введены конституции. Выборы в федеральный Собор принесли победу «унитариям», которые получили почти две трети из 77-ми кресел в Соборе. Остальные места были распределены между «патриотами» и немногочисленными консерваторами. На свое первое заседание Собор собрался в Берне 7 сентября 1801 года и тут же начал пересматривать конституцию в смысле идей «унитариев» и «патриотов». Тем самым Собор возбудил гнев Наполеона, тем более что Вале опять был явочным порядком объявлен швейцарским кантоном. «Федералисты», ощущая поддержку из Парижа, ушли в оппозицию, а затем 27/28 октября 1801 года им удалось захватить власть в свои руки. Собор, Исполнительный совет и Законодательный совет были распущены, а власть временно была отдана в руки «федералистов» Дольдера и Савари.

«Федералисты» у власти

21. Все изменения, внесенные в «Мальмезонскую конституцию», были аннулированы, состоящий из 25-ти членов Сенат, предусмотренный этой конституцией, был полностью укомплектован «федералистами». Им, правда, не удалось полностью уничтожить единую республику, но они провели решительную чистку и изгнали со всех уровней власти «унитариев» и «республиканцев». Алоис Рединг, аристократ и герой швейцарского сопротивления против Франции, были избран ландаманом Швейцарии. Вторым ландаманом стал бернский аристократ Иоганн Рудольф фон Фришинг – оба они символизировали смычку консервативно настроенных сельских и городских элит. Наполеон не признал новое правительство. Рединг лично вынужден был отправиться в Париж с тем, чтобы изложить Первому консулу Франции намерения и требования «федералистов». Наполеон принял Рединга, и даже в некоторых пунктах поддержал его, однако взамен он потребовал включить в Малый совет шесть представителей «унитариев».

Недовольство Наполеона

22. Несмотря на то, что это условие было выполнено, «федералисты» и вообще консерваторы преобладали. Весной 1802 года Малый совет и Сенат обсуждали очередной проект конституции, подготовленный Давидом фон Виссом (David von Wyss). Этот проект опирался на «Мальмезонскую конституцию», однако во многом он склонялся в сторону «федералистов». Так, например, право свободного поселения в стране было ограничено, всеобщее федеративное гражданское право было заменено кантональным и общинным правом, избирательный ценз был существенно поднят, а право законодательной инициативы было отдано в руки кантонов. Несмотря на сильное сопротивление «унитариев» 27 февраля 1802 года Сенат одобрил эту конституцию. Поскольку «федералисты» слишком далеко отклонились от революционных идеалов, а также из-за продолжившегося спора вокруг проблемы национальной принадлежности кантона Вале, Наполеон все больше и больше высказывал свое недовольство правительством Алоиса Рединга, не в последнюю очередь потому, что Рединг стремился все более настойчиво получить поддержку у австрийцев. 2 апреля 1802 года состоялся национальный плебисцит по новой конституции. Большинство кантонов в целом проголосовали за проект, однако многие из них требовали внести в проект массу изменений, а некоторые кантоны так и не смогли провести голосование. Этот неясный результат означал конец правительства «федералистов».

Вторая Гельветическая конституция

23. Пользуясь пасхальными праздниками 1802 года, «унитариям» удалось провести еще один государственный переворот. По инициативе Бернхарда Фридриха Куна 17 апреля 1802 года шесть членов Малого совета решили отложить созыв Сената и созвать так называемое «Собрание нотаблей» с тем, чтобы решить конституционный вопрос в пользу унитариев. Хирцель (Hirzel), Эшер и Фришинг ушли, поэтому, в отставку, а Рединга, после его возращения в Берн, со скандалом сместили с поста ландамана и заменили на Винценца Рюттимана (Vinzenz Rüttimann). 30 апреля 1802 года «Собрание нотаблей» начало свою работу. Однако поскольку Альбрехт Ренггер и французский посланник Раймонд де Вернинак (Raymond de Verninac) уже договорились о том, как будет выглядеть конституция, нотаблям ничего не оставалось, как согласиться с этим проектом. Эта так называемая Вторая Гельветическая конституция в значительной степени ориентировалась на «Мальмезонскую конституцию». Предусматривалось образование 18-ти кантонов, Сената и Собора. Избирательная система была сложной, а потому скорее недемократичной. 25 мая 1802 года народу было предложено проголосовать по этому проекту. Именно это голосование считается в истории Швейцарии первым настоящим всенародным плебисцитом. Все граждане в течение четырех дней имели возможность сказать «да» или «нет» новому проекту. При этом те, кто не голосовал, считались проголосовавшими «за». 16 кантонов приняли проект, однако только 72’453 человека четко сказали новой конституции «да». Не голосовало 167’172 человека – и их всех записали в число согласившихся. Против проголосовало 92’423 человека. 2 июля 1802 года Малый совет объявил конституцию принятой. На следующий день Сенат собрался на свое первое собрание и избрал исполнительную власть. Ландаманом был, не без влияния французского посланника, избран Иоганн Рудольф Дольдер (Johann Rudolf Dolder), но в противовес ему на должности штатгальтеров были назначены унитарии Рюттиман и Фюссли (Füssli).

Вывод французских войск

24. Преобразованная республика должна была, прежде всего, решить все свои проблемы с Францией. В отличие от правительства Рединга, новое правительство Гельветической республики было признано Наполеоном. По вопросу кантона Вале Наполеон пошел на компромисс и согласился с учреждением независимой республики, находящейся одновременно под французским и гельветическим протекторатом. Следующей проблемой была проблема санации финансов. Именно с этой целью, после отмены 15 сентября 1800 года всех феодальных повинностей, была вновь введена земельная рента (Bodenzins), однако процедура получения этой ренты обернулась немалыми проблемами. Весной 1802 года во многих частях Швейцарии начались крестьянские восстания – замки подвергались штурму с целью уничтожения документов, в которых были закреплены еще средневековые ставки взимания земельной ренты. В этой критической ситуации Наполеон объявил о выводе французских войск из Швейцарии. Историки зачастую обвиняли Наполеона, что тем самым он обрек республику на уничтожение. Факт вывода войск вполне мог сыграть свою роль, однако надо учитывать, что вывод французских войск был связан с заключением Люневильского мира, в котором европейские державы закрепили независимый статус Гельветической республики. 20 июля 1802 года о выводе французских войск было официально объявлено народу.

Перемирие с мятежниками

25. Между тем кантоны принялись разрабатывать собственные конституции, причем в кантонах Ааргау, Базель, Берн, Фрибур, Золотурн, Во, Цуг и Цюрих эти конституции были приняты. В остальных кантонах процесс оформления конституций потерпел поражение из-за агитации реакционных элементов, которые почувствовали свободу после ухода французов. В регионах Центральной Швейцарии в августе 1802 года прошли собрания Земельных общин (Landsgemeinden) и гельветически настроенные граждане были изгнаны из этих кантонов, которые одновременно призывали на помощь как Наполеона, так и Священную Римскую империю. Их вождем, как и прежде, был Алоис Рединг. Посреднические попытки посланника Франции не увенчались успехом, поэтому Исполнительный комитет республики двинул против центрально-швейцарских кантонов войска под командованием генерала Йозефа Андермата (Joseph Leonz Andermatt). Сначала его армия не смогла подавить мятеж, проиграв 28 августа 1802 года битву при городе Реннг (Rengg am Pilatus). В этой ситуации Исполнительный комитет обратился за помощью к Наполеону. Чтобы сделать возможными его посреднические услуги, Исполнительный комитет заключил 7 сентября перемирие с мятежными кантонами. Беспомощность властей была очевидна. В Цюрихе дело даже дошло до открытого неповиновения центральным властям и к конфликту между городом и деревней. Дело в том, что Исполнительный комитет назначил в Цюрих своего комиссара Фридриха Мэя (Friedrich May). Однако город не пустил к себе ни нового начальника, ни приданные ему войска. Поэтому два раза, 10 и 13 сентября, войска генерала Андермата подвергали город артиллерийскому обстрелу. Мэй в итоге пошел на компромисс и согласился занять свою резиденцию в городе – но без войск.

Артобстрел Цюриха с полуночи до 5 вечера 13 сентября 1802 года. Общественное достояние.

Артобстрел Цюриха с полуночи до 5 вечера 13 сентября 1802 года. Общественное достояние.

Гражданская война

26. Пример решительного сопротивления Цюриха придал мужества и другим мятежникам, в результате чего в сентябре и октябре 1802 года стана погрузилась в гражданскую войну, которая вошла в историю под названием «Stecklikrieg». Именно эта война привела в итоге Гельветическую республику к окончательной гибели. 14 сентября в Берне гельветическое правительство само прекратило свою работу, а аристократически и федералистически настроенные сенаторы принудили Дольдера, Рюттимана и Фюссли к отставке, назначив в качестве ландамана федералиста Эммануэля фон Ваттенвиля (Emanuel von Wattenwyl). Впрочем, чуть позже он отказался и перешел на сторону восставших. Поэтому уже 16 сентября пришлось вернуть старое правительство. Положение республики ухудшилось еще и потому, что 18 сентября кантоны Центральной Швейцарии нарушили перемирие и призвали под командованием Алоиса Рединга к восстановлению Старой Конфедерации.

Начало конца республики

27. В этой угрожающей ситуации правительству Гельветической республики не оставалось ничего иного как обратится за помощью к своему гаранту – Наполеону. В Берне, Базеле, Люцерне, Золотурне и Цюрихе уже собрались советы аристократов и провозгласили реставрацию «Старого режима». Гельветические войска предприняли последнюю попытку перейти в наступление из кантонов Фрибур и Во, однако 3 октября 1802 года они потерпели поражение от войск генерала «федералистов» Никлауса Франца фон Бахмана (Niklaus Franz von Bachmann). Пять кантонов Центральной Швейцарии пригласили 18 сентября остальные кантоны, а также бывшие подчиненные территории, на Собор в городе Швиц. 30 сентября кантоны Ури, Швиц, Унтервальден, Гларус, Цуг, Цюрих, Берн, Шафхаузен, Фрибур, Золотурн, Граубюнден, Базель-городской и Базель-сельский, Тургау, Баден и Райнталь приняли решение о повторном провозглашении Конфедерации и об обращении к европейским державам с просьбой о признании. Начало конца Гельветической республики было положено.

Посредничество Наполеона

28. Гельветическое правительство несколько раз обращалось к Наполеону за помощью, и даже просило его о военной интервенции. Однако Наполеон выжидал. И только когда появилась опасность, что Граубюнден опять попадет под австрийское влияние, он отдал приказ генералу Нею (Michel Ney) отправиться в Женеву, чтобы подготовить вторжение в Гельвецию. 30 сентября появилось обращение Наполеона к швейцарскому народу, в котором он объявил о том, что готов выступить посредником в гражданской войне. По приказу Наполеона гельветический Сенат был обязан собраться в течение пяти дней в Берне, а все временные структуры власти и все армии должны были быть распущены. В заключение Первый консул Франции потребовал направить в Париж депутатов для того, чтобы собрать там под своим патронатом так называемое «Гельветическое совещание» («Helvetische Konsulta»). Мятежные кантоны и их парламенты сначала возражали, однако, как только французские войска и в самом деле вступили в Швейцарию, они, скрепя сердце, выполнили указания Наполеона и самораспустились. Рединг, Хирцель и другие вожди мятежников были арестованы и помещены временно в замке Аарбург (Aarburg). Тем самым аристократически-федералистическая контрреволюция в Швейцарии потерпела поражение.

29. «Гельветическое совещание» начало свою работу 10 декабря 1802 года в Париже. Удивленным депутатам Наполеон изложил во вступительной речи основы своего «посредничества» («Médiation»): должна быть принята федеративная конституция, однако принцип правового равенства должен быть сохранен. Тем самым вопрос сохранения Гельветической республики на повестке дня даже не стоял. Разработка федеральной конституции и кантональных основных законов длилась до конца января 1803 года. 19 февраля 1803 года Наполеон передал так называемый «Акт о посредничестве» («Mediationsakte») Луису Д’Аффри (Louis d’Affry), которого он сам назначил ландаманом Швейцарии. Последним актом Гельветической республики было официальное признание «Акта о посредничестве» 5 марта 1803 года. 10 марта Луис Д’Аффри вступил в свою должность, и Гельветическая республика прекратила свое существование.

Текст: Игорь Петров, кандидат исторических наук

Благодарим за содействие в переводе Галину Манхарт

Фотографии и иллюстрации: Schwingen.net, de.wikipedia.org/wiki/Helvetische_Republik

 

Понравился материал?

Чтобы всегда быть в курсе событий, воспользуйтесь нашей службой рассылки новостей:

Перешлите адрес сайта своим друзьям или поделитесь ссылкой в социальных сетях.