Украинцы под защитой. На Швейцарию надейся, а сам не плошай
Сейчас в Швейцарии живет около семидесяти пяти тысяч выходцев из Украины. Это чуть менее процента общего числа местных обитателей. Почти восемь из десяти украинских переселенцев прибыли в страну часов, сыра и шоколада, спасаясь от российских бомб и ракет. Каждый четвертый трудоспособный украинский переселенец со статусом S работает.
«Швейцария для всех» рассказывает о буднях и досуге украинского сообщества в стране, приводит цифры и ссылки на источники.
По данным Eurostat, к началу этого года в Европейском союзе и Шенгенской зоне защиту от российской агрессии нашли около 4,4 миллионов украинцев, женщин, мужчин и детей. Из них более 65 тысяч обрели убежище в Швейцарии. Еще около 10 тысяч людей с украинскими корнями осели здесь в разное время по иным основаниям. Таким образом почти каждый сто двадцатый из 9 миллионов швейцарских жителей является выходцем из Украины.
Защитный статус S для украинских переселенцев Швейцария ввела в марте 2022 года вслед за Евросоюзом. Он дает украинским мигрантам временные права на проживание и работу в Швейцарии, социальную защиту и медицинскую страховку, дети могут ходить в школу. Права одинаковые, а люди разные. Кто-то из украинских беженцев живет в Швейцарии третий год. Другие возвращаются в Украину или перебираются в иные земли, а в Альпийскую страну прибывают новые украинские мигранты.
В минувшем году временный швейцарский статус S получили более 18 тысяч украинок и украинцев, 13,5 тысяч от него отказались. А за весь период российско-украинской войны, которую по тяжести преступлений РФ и потерь всё чаще сравнивают со Второй мировой, швейцарские власти зафиксировали более 25,6 тысяч отказов. Согласно отчету Государственного секретариата по миграции SEM, на 27 июня в стране насчитали более 66 тысяч человек со статусом S (на сайте SEM важная информация есть на разных языках, в том числе на украинском и русском).
Статус S для украинцев действует в Швейцарии до 4 марта 2025 года. Федеральный совет решил это в минувшем ноябре. Когда между Украиной и Россией будет надежный мир, пока не ясно. Во вторник Европейский совет продлил временную защиту для более чем 4 миллионов украинцев, спасающихся от агрессивной войны России против Украины, до 4 марта 2026 года. Заявляющая о военном нейтралитете Конфедерация обычно следует за подобными гуманитарными решениями Евросоюза — выставлять безоружных людей под бомбы бесчеловечно.
Статус защиты S действует в Швейцарии до его отмены Федеральным советом. Условием для этого «является прочная стабильность в Украине, чтобы население больше не подвергалось серьезной общей опасности». К сожалению, действительность пока опровергает это требование. Чтобы снизить нагрузку на бюджет, Федеральный совет решил до конца года обеспечить работой до 40% трудоспособных временных переселенцев со статусом S. Сейчас этот показатель около 25%, — объявили на недавней национальной конференции по интеграции беженцев на рынке труда.
Большие группы мигрантов сосредоточены вблизи крупных городов — Цюриха, Базеля, Берна, Санкт-Галлена, Женевы, Лозанны. В поиске работы люди в Швейцарии обычно обращаются в Региональные центры занятости (Regionale Arbeitsvermittlungszentren — RAV), где работодателям и работникам помогают находить общий язык, консультируют, устраивают профессиональное обучение безработных. Часто украинские переселенцы востребованы в гостиничном и ресторанном бизнесе, торговле, планировании, консалтинге, сфере информационных технологий.
Люди, которые планируют остаться в Швейцарии и после отмены статуса S, активно стремятся найти более-менее приемлемую работу. Знание языков, высокая квалификация становятся залогом более высоких зарплат. Размер социальной помощи уменьшается по мере роста дохода человека, что типично для швейцарского соцобеспечения. Также из пособия в Швейцарии вычитается начисляемая в Украине пенсия. Сумма пособия «на руки» разная в каждом случае, например, в Цюрихе — около 500 CHF на взрослого со статусом S и 250 CHF на ребенка, но не более 2000 CHF на семью.
Среди свободных людей принято поддерживать друг друга в горе и радости. Полезные сведения легко найти на сайте украинского посольства в стране. Украинское общество в Швейцарии (Ukrainian Society of Switzerland) существует с 1945 года. События нового времени закономерно влияют на деятельность организации, среди целей которой — забота об украинском языке и культуре, помощь украинцам и Украине, развитие социального и культурного диалога в Швейцарии.
События Революции достоинства (Революція гідності) и российская агрессия усилили настроения самоорганизации и солидарности украинского сообщества в Швейцарии для волонтерской и благотворительной деятельности в коммунах и городах разных швейцарских кантонов. Созданы ассоциации «Free Ukraine», «Романдія — Україна», «Children-UA», «Українки Швейцарії», «Avtentyka» и другие. Ранее «Швейцария для всех» рассказывала о деятельности некоторых из них.
Любовь к украинскому языку и культуре побуждает неравнодушных создавать игровые группы и украинские школы дополнительного образования: «Сонечко», «Рідна школа», «Мрія» в Цюрихе, «Барвінок» в Базеле, «Зернятко» в Лозанне и другие. Многих объединяют украинско-швейцарские дискуссии в гимназиях и вузах, встречи с украинскими поэтами и писателями, художественные выставки, концерты украинских артистов и самодеятельных творческих коллективов, День вышиванки и весенний фестиваль «Шестизвонье» (Sechseläuten), когда детские делегации идут по центру Цюриха в своих национальных костюмах.
В волонтерское движение помощи украинцам и Украине вовлечены добрые люди независимо от этноса и гражданства. Волонтеры плетут маскировочные сети для защитников Украины, проводят благотворительные концерты, собирают вещи и средства для медицинских, образовательных, социальных учреждений в Украине, украинских семьей, которые нуждаются в помощи. В разных швейцарских городах проходят многочисленные акции и марши солидарности с украинским народом и Украиной.
Богатство и разнообразие украинской культуры открывается жителям разных стран через трудолюбие и творческое наследие, прекрасные человеческие качества, украинские песни, танцы, украинскую кухню. Недавно в историческом центре Цюриха на набережной Лиммата (Limmatquai 88) открылся украинский ресторан Abend Kyiv. Украинской борщ, вареники с разной начинкой, деруны, сырники, сладости, традиционный узвар и украинское вино оценили и на Рождественских базарах, и на всемирном Давосском форуме!
- Карнавальный протест и эскалация войны - 22 ноября 2024
- Жизнь с идиотом собственного мозга. Премьера в Цюрихе - 15 ноября 2024
- Почему в России протест незаметный? - 12 ноября 2024
Изображения:
Ансамбль украинского народного танца «Голубка» создала в Цюрихе хореограф Елена Хайдеманн (Elena Heydemann). Цюрихский фольклорный фестиваль Züri-Fäscht. 7 июля 2023 г. (© schwingen.net)
При украинских школах дополнительного образования работают различные кружки. Клуб пластунов в Цюрихе. 8 января 2023 г. (© schwingen.net)
Украинские художники Соня Атлантова и Александр Клименко пишут святые лики на крышках и днищах ящиков для боеприпасов с 2014 года, когда Россия оккупировала Крым и организовала вооруженный конфликт в Донбассе. Выставка в Цюрихе. 26 января 2023 г. (© schwingen.net)
Марш солидарности с Украиной в Цюрихе, 23 февраля 2024 г. (© schwingen.net)
Концерт «Miteinander — Разом» объединил Украинской хор в Швейцарии Perespiv под руководстсвом Заряны Мазько (Zoryana Mazko), хор Singfrauen Winterthur под руководством Франциски Велти (Franziska Welti) и украинскаю певицу, фольклористку Марьяну Садовскую. 17 июня 2024 г. (© schwingen.net)
В историческом центре Цюриха на набережной реки Лиммат открылся украинский ресторан Abend Kyiv. 25 апреля 2024 г. (© schwingen.net)
Статус временной защиты S не отменяется
Устойчивая стабилизация ситуации в Украине всё ещё не предвидится. В связи с этим статус защиты S для лиц, прибывших из Украины и нуждающихся в защите, не будет отменен до 4 марта 2026 года. Решение принято Федеральным советом Швейцарии 4 сентября 2024 года. До указанной даты продлены меры по поддержке лиц со статусом защиты S (Программа S). В связи с войной России против Украины Федеральный совет ввёл в действие с 12 марта 2022 года статус защиты S для лиц из Украины. Этот статус обеспечивает временную защиту на период серьезной общей угрозы в стране. По состоянию на конец ноября 2024 года около 67000 человек из Украины имеют действующий статус защиты S в Швейцарии. Статус защиты S действует до тех пор, пока Федеральный совет не примет решение о его отмене. Необходимым условием для отмены статуса должна быть устойчивая стабилизация ситуации в Украине. Это означало бы, что в стране больше нет серьезной общей угрозы. Последние события говорят о том, что такая стабилизация все ещё не предвидится. По-прежнему необходимо учитывать возможность военных действий по всей территории Украины.
Федеральный совет 4 сентября 2024 года решил не отменять статус защиты S до 4 марта 2026 года, если ситуация в Украине не стабилизируется в долгосрочной перспективе, что вносит ясность до 4 марта 2026 года для лиц, которые ищут защиту, а также для кантонов, коммун и работодателей. Учитывая то, что Швейцария входит в Шенгенскую зону, Федеральный совет также считает необходимым тесно взаимодействовать со странами ЕС — 13 июня 2024 года страны-члены ЕС продлили временную защиту для украинских беженцев до 4 марта 2026 года.
Федеральный совет по-прежнему видит необходимость в принятии мер в области интеграции, особенно на рынке труда. Специальные меры по поддержке лиц со статусом защиты S (Программа S), впервые принятые 13 апреля 2022 года, будут продлены до 4 марта 2026 года. Федеральное правительство выделяет по 3000 швейцарских франков на человека в год для поддержки интеграционных усилий кантонов, в частности, для изучения языка, доступа к образованию и рынку труда.
Для того, чтобы поддержать кантоны в достижении уровня занятости в размере 40% к концу года, в мае 2024 года Федеральный совет решил предпринять дополнительные меры. Они включают в себя улучшение коммуникации и сотрудничества между различными участниками процесса, поддержку проектов, направленных на признание профессиональной квалификации и дипломов, а также оптимизацию процесса трудоустройства через Региональные центры занятости (RAV). На ноябрь 2024 года трудоустроены 28% работоспособных украинских переселенцев со статусом S.
Содействие трудовой интеграции служит не только снижению расходов на социальное обеспечение. Лица, прибывшие из Украины и нуждающиеся в защите, могут и должны активно участвовать в социальной жизни (благодаря интеграционным мерам, образованию и трудовой деятельности), а также поддерживать и развивать свои навыки с целью их использования в будущем по возвращении на родину.
При рассмотрении заявлений о предоставлении статуса временной защиты все лица, которые нуждаются в защите, должны не только удостоверить свою личность, но и подтвердить место своего пребывания по состоянию на 24 февраля 2022 года и в период после этой даты. Каждое заявление о предоставлении временной защиты тщательно рассматривается. Если имеются сведения о том, что лицо, обратившееся за защитой, никогда не проживало в Украине или уже имеет защиту в какой-либо другой стране, заявление о предоставлении защиты будет отклонено, или ранее предоставленный статус защиты – аннулирован задним числом. С момента введения в действие статуса защиты S было отклонено около 2500 заявлений, а более чем в 100
случаях предоставленный ранее статус защиты был позднее аннулирован. Кроме того, на конец ноября 2024-го статус защиты был закрыт почти в 30000 случаев.
Отдел информации и коммуникации SEM
https://www.sem.admin.ch/sem/en/home/asyl/ukraine/ukraine-rus.html